近日，民政部等12部门制定出台了《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》，以发展养老护理员等养老服务技能人才为重点，从拓宽人才来源渠道、提升人才素质能力、健全人才评价机制、重视人才使用管理、完善保障激励措施等方面，进行全方位制度设计，为新时代新征程养老服务高质量发展提供有力人才支撑。 国家统计局数据显示，截至2023年底，我国60岁及以上人口已超2.9亿人，截至2022年末，我国失能、半失能老人大约4400万。面对如此旺盛的养老市场需求，供给却显得后继无力，对养老护理员的需求达到600万名，但目前相关从业人员只有50万名。随着老龄化的趋势加剧，养老护理员的缺口非常大，社会养老压力逐年增加。养老护理员虽然作为“朝阳产业”，但是从业人员却多为中老年群体，文化水平偏低，没有经过专业培训，护理知识薄弱，大多数从业者对于养老护理的认知还停留在让老人吃饱穿暖的阶段，对一些急救知识、护理常识、营养知识、卫生知识知之甚少，面对突发情况束手无策。苦、脏、累是养老护理员行业的常态，十几个小时的工作量对养老护理员本身的身体素质也是个极大的考验，调查显示，养老护理员平均薪酬水平集中在3000-4999元，即使就业门槛低，留不住也很难留住人才。因此，应该在养老护理员的质量、数量和薪资待遇上下足功夫。 习近平总书记指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。党的十八大以来，我国养老事业取得全方位进步，养老产业也在加速发展。积极培养养老护理人才，以发展养老护理员等养老服务技能人才为重点，在初级工之下补设学徒工，形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的新八级工职业技能等级（岗位）序列，进一步拓宽了养老护理员成长通道。建立职业技能等级序列，逐步打通人才的成长通道，建立人才培养机制，确保养老护理员的技能切实得到提升。通过考评机制，职业技能等级证书由人力资源社会保障部统一制定编码规则和证书样式，在全国范围内查询验证，进一步提升了养老护理员的市场竞争力，不断提升自身能力，遵守规范和道德准则，为老年人带来更有效的、更专业化的养老服务；提高养老护理员整个行业的基本素质，打破了养老护理员的人才地域限制，助力养老护理员人才在全国性有效配置和流通。 发挥院校培养人才主渠道作用，为养老护理员人才队伍注入更年轻的血液。培养专业化人才是养老事业可持续发展的基础，在院校，以更专业的养老服务相关知识和经验，为养老护理员储备更大的人才资源，健全养老护理员的高技能人才培养体系。加强养老服务与家政服务、物业服务等关联领域的合作，引导相关人才转型从事养老护理相关工作，为养老行业吸纳更多人才，为老人提供更加多元化的服务。支持养老服务机构依规引进医务人员，积极吸纳退休的医生、护士到养老服务机构内设的医疗机构执业或提供技术指导、技能培训，从养老护理员的人才培养重要环节提高护理员的专业技能，接受专业化的知识和技能，从养老人才培养的源头确保培养的质量。完善激励措施，提高养老护理员的薪资待遇，提升养老从业人员的从业意愿，让养老行业不仅能吸引人才，更能留住人才。 有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。建立养老护理员“八级工”序列，不仅对于当下应对社会老龄化具有重要意义，也是社会文明进步的标志。社会、政府、企业应携起手来，加快产业融合，加强养老护理员人才队伍建设，让老年人安享具有幸福感、安全感的晚年。 |
