勇创新为改革先锋 筑堡垒做应急铁军
2021-12-14 09:04:55   点击：

市应急管理局党委书记、局长 刘新明

　　习近平总书记始终高度重视安全生产和防范化解重大安全风险工作，多次作出重要指示批示，反复强调生命重于泰山，要切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处；反复要求统筹好发展和安全两件大事；反复告诫我们发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。新修订的《安全生产法》也提出安全生产工作坚持中国共产党的领导，应当坚持以人为本，并对落实“三个”责任和加强安全生产责任追究进一步明确和强化。进入新时代，开启新征程，安全生产工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决影响安全生产工作的突出问题，与时俱进地不断改革创新，努力推动安全生产治理体系和治理能力现代化。
　　紧扣“一条主线”，坚持党的领导毫不动摇。强化氛围营造，持续巩固思想阵地。坚持以党日活动、特色活动等为载体，切实增强“四个意识”，做到“两个维护”，巩固思想阵地，使意识形态工作落实到实处，在工作、学习、生活中能坚持讲原则，不讲关系；讲真理，不讲面子；讲党性，不讲私情。贯彻指示精神，深入推进重点工作。持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对江苏工作的重要讲话指示精神，全面落实国家、省市关于安全生产工作决策部署，统筹好发展和安全，深入推进安全生产专项整治三年行动，在安全发展上“争当表率、争做示范、走在前列”。创新工作机制，推行“党建+应急”模式。开展应急管理局与监管企业安全生产联合共建服务，紧盯安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的“痛点”和“难点”，邀请专家进薄弱企业辅导，指导企业建立检查清单、责任清单、隐患清单、销号清单等四项清单，进一步推进企业安全生产主体责任的落实。
　　聚焦“两大主业”，推进重点领域专项整治。突出抓好危化品领域全生命周期监管。立足监管职能，突出危化品行业企业的安全监管，不断提升监管行业本质安全水平。扎实开展危化品企业安全生产主体责任落实，持续强化特殊作业第三方服务创新举措，全力推进危化品全过程安全管理，扎实开展危险化学品安全综合治理，积极维护全市危化品行业安全生产平稳态势。持续深化工贸重点领域专项整治。进一步压实冶金等工矿企业的安全生产主体责任，督促主要负责人履行安全生产监管职责，狠抓企业安全风险辨识管控，全面压降冶金等工矿企业的事故总量和死亡人数，减少一般事故，防范遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故发生。
　　突出“三项制度”，有效管控各类风险隐患。持续推行党政领导挂钩化解重大风险隐患制度，全市各级党政领导挂钩重大（较大）风险隐患化解率达90%以上。率先推行全域风险辨识管控制度，21个乡镇街道、园区和14个行业领域编制形成风险分布“一张图”、分类管控“一手册”、滚动排查“一清单”，辨识较大以上风险点位全部落实有效管控措施。探索建立新设市场主体安全准入管控制度，严控增量风险，每周向各乡镇街道、园区和相关部门推送新设市场主体信息，督促各单位组织安全核查。
　　落实“四项举措”，切实提升应急管理能力。系统推进年度谋划。按照省市巩固深化专项整治“一年小灶”、高标准高质量转入“三年大灶”部署安排，研究制定我市专项整治“11321作战图”。逐步健全应急体制。积极谋划市级应急预案体系框架顶层设计，形成“1+33+N”的预案体系，编制《泰兴市危险化学品事故应急预案》等14个专项预案。不断夯实基层基础。深入推进标准化、示范化、自动化、信息化建设以及园区封闭管理等工作，本质安全基础进一步巩固。深入推进安全宣教。编印习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述汇编，发放基层和重点企业学习；扎实开展安全生产月、防灾减灾宣传周、“五进”等活动，精心编排专题文艺节目，赴乡镇开展巡演；协调市四套班子成员开展落实企业主体责任“春风行动”专题宣讲。