| 新华报业网讯 泰兴市首家村务监督委员会，去年9月在姚王镇桑木村成立。60多名党员和村民代表以无记名投票方式，选举在村内享有一定威望的马俊青、宋建生等5名老同志担任委员。
村委会门前，村监委会的牌子和村“两委”的牌子一样高、一样大。目前，泰兴全市366个行政村都挂起了这样的牌子。 万元以上工程招投标率100% 建一座高标准的三格式化粪池厕所要多少钱？建设单位报价从500元至700元不等。但经过三轮招标、竞标，最后中标价仅为365元。这件事发生在元竹镇。该镇党委书记刘辉说：“是村监委会挤干了改厕工程中的‘水分’。” 从2006年开始，泰兴市明确规定，凡涉及基础设施、环境综合整治、村庄绿化美化等新农村建设工程，均由乡镇纪委牵头，从项目公示、招投标、质量监理、竣工验收到财务预决算审计，由村监委会实施全程监督。据统计，通过监督，总共已核减工程“水分”1000多万元，全市万元以上工程招投标率达100%。 “村民选我们当村务监督员，是莫大的信任，我们不能辜负大伙儿。”根思乡井坔村监委会主任周忠裕深有感触地说。今年春，井坔村整治总长1.3万米的根南中沟河坡。周忠裕和几名老同志全程跟踪监理，不仅节约支出两万余元，而且提高了整治质量。该村改厕、河道清理、沼气池建设等工程项目，全部按照“张贴公告、报名登记、招标竞标、签订承包合同廉政协议、村监委见证”规程实施。村民们都说：有村监委会监督，大家现在放心了。 是监督员，又是信息员、宣传员、调解员 村监委会，与此前其它地方普遍建立的村财务监督小组、理财小组等虽有相似，却又有质的不同。泰兴市委书记曹苏民告诉记者，它填补了村级监督组织的空白，与村民代表大会、村委会一道，形成了决策、执行、监督三者分离的权力架构体系。 据了解，这里的村监委会委员、主任是自下而上推荐的，推选出来的大多懂财务，群众信得过，文化素质较高。而村“两委”会班子成员、村级聘用干部及其直系亲属，被规定不得担任村监委会成员。泰兴市委常委、纪委书记沈惠彪介绍说，“村监委会成员不仅是‘监督员’，很多人还又是‘信息员’、‘宣传员’、‘调解员’。”自成立村监委会以来，全市行政村面貌都都有不小变化，群众越访、集访显著下降，特别是涉农负担实现 了“零投诉”。 今年4月，广陵镇为维护社会稳定，组织了全镇矛盾纠纷大排查。广陵社区村监委主任赵书生短时间内帮助调解了三起棘手纠纷。肖垡三组李某与二组万某从1994年土地调整时，就有了宅基地和路道纠纷，村干部调解20多次未果。这次赵书生亲自登门，一次不行二次，二次不行三次，还请万某在上海工作的儿子回来做父亲的思想工作。过去的大冤家，如今成了好邻居。 村民直接受益，“村官”间接受益 村监委会顺利运行后，村干部的权力受到制衡，重大事项须事先听证及经村民代表会议表决通过，从机制上减少了村干部犯错误的机会，形成“不敢腐败”、“不能腐败”的环境，从而有效地保护了村干部。因此，有人形象地称村监委会为“村纪委”。 古溪镇顾庄村是泰兴市新农村建设示范村。村监委会成立后，该村明确规定，凡超过500元以上的支出，均由监委会审核把关。2006年，该村在道路桥梁、河塘疏浚等公益项目上的投入达200多万元，笔笔清楚。村监委会还主动为村里的发展献计献策，已先后向村“两委”会提出建议9条，均被采纳并得到落实。该村很多村民都说，以前咱们对村官没法管，也管不了，现在有人替咱们专门管着，对村官和村里的事更放心。村党支部书记顾云江说：“村监委会的监督，给了群众一个明白，还了我们一个清白，让我们一心一意投身社会主义新农村建设。” 记者赵晓勇 通讯员常国梁 刘峰青 张建荣 |
